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      委員履職

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      深刻在百姓心中的政協幫扶形象——寫在省政協幫扶辦榮獲全國脫貧攻堅先進集體之際

       

       

      2021年的春天,注定將在中華民族的史冊上鐫刻下深深的印記。

      2月25日,北京人民大會堂,全國脫貧攻堅總結表彰大會隆重舉行。

      “我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利!”習近平總書記的莊嚴宣告,傳遍了大江南北。

      在表彰大會上,甘肅省政協脫貧攻堅幫扶工作協調領導小組辦公室(統稱省政協幫扶辦)被授予“全國脫貧攻堅先進集體”榮譽稱號,這是繼2019年榮獲“全國脫貧攻堅獎組織創新獎”之后,甘肅省政協又一次在脫貧攻堅工作中獲得殊榮。這樣的佳績,在全國政協系統中也屈指可數。

      從2017年開始聯系幫扶西和縣,在短短三年多的時間里,曾是全省最貧困縣區之一的西和縣有223個貧困村全部退出貧困序列,累計減貧3.57萬戶、16.2萬人,發生了歷史性的巨變,幫助西和縣脫貧攻堅工作走在了全省前列。

      2020年,西和縣作為特困縣的代表參加國務院新聞發布會,介紹脫貧攻堅工作有關情況。2021年,西和縣委書記曹勇榮獲全國脫貧攻堅先進個人。這些成績的取得,都得從三年前說起。

      全面動員部署 幫扶成果豐碩

      不同于干旱少雨的河西走廊,地處秦嶺南側的隴南市西和縣,屬長江流域嘉陵江水系。雖然這里氣候宜人,卻一山挨著一山,山路彎彎,盤旋往復。千百年來,大山環繞,貧困深鎖,難以稼穡。

      2017年,黨的十九大明確把精準脫貧作為決勝全面建成小康社會必須打好的三大攻堅戰之一。為了到2020年與全國一道如期脫貧摘帽,甘肅省委決定由省政協主要領導聯系幫扶西和縣脫貧工作,并確定由省政協辦公廳擔任西和縣省級幫扶組長單位。

      2018年初,甘肅省政協完成換屆,剛剛上任的十二屆省政協主席歐陽堅,第一時間趕赴西和縣訪貧問苦。

      坐在老百姓的炕沿兒上,聽聽老百姓需要什么;走在田間地頭,看看地里的農作物長勢如何;召開協調推進會,談談大家齊心合力為老百姓做些什么;為基層黨員講黨課,幫助基層黨組織和黨員進一步提升凝聚力和戰斗力……

      作為聯系領導和組長單位,如何開展幫扶工作,省政協主要領導一直在思考。經過多次蹲點調研論證,一套組合拳先后推出:成立以省政協黨組書記、主席為組長的脫貧攻堅幫扶工作協調領導小組,抽調10名干部專職從事幫扶的聯絡、協調、推進、監督等工作;選派1名同志到西和縣掛職縣委副書記、7名同志擔任駐村工作隊長,深入一線開展幫扶工作;組織161名機關干部認領西和縣6個貧困村533戶貧困戶,定期不定期深入開展結對幫扶;向全體政協委員發出號召,以投身脫貧攻堅主戰場為榮,積極為脫貧攻堅貢獻力量。

      自2018年以來,省政協主要領導先后25次到西和縣蹲點調研,26次主持召開各類扶貧推進會議、協調會和對接會議,現場指導、整體推進,推動脫貧攻堅任務落實。

      “在西和縣扶貧工作中,省政協和各幫扶單位的身影無處不在,這既是一種使命,更是一種擔當!闭勂鹗≌䥇f的幫扶工作,西和縣委書記曹勇也不由感慨萬分,他說:“在脫貧攻堅的廣闊舞臺上,省政協不僅幫助我們攻克難題重點,而且與基層干在一起,苦在一起!

      問民所思所盼 政協就在群眾身邊

      “群眾需要我們做什么,我們就做什么!边@是省政協黨組堅持需求導向,落實中央和省委省政府關于精準扶貧戰略部署,對西和縣困難群眾最質樸的表白。

      西和縣長道鎮石崖小學修建于十多年前,由于年久失修,教室出現了墻體開裂等現象,不能再滿足當地孩子們上學的需要。經省政協牽線搭橋,一家愛心企業捐贈資金950萬元進行原址重建。如今,一所現代化小學在原址上拔地而起,讓這里的200余個孩子能在寬敞明亮的教室里學習。

      “原來學校的教室又小又舊,夏天熱、冬天冷,孩子們也沒有操場活動,F在重建了學校,而且是一所現代化學校,孩子們終于能幸福、快樂地學習了!被貞浲,石崖村村民張清正感慨萬千。

      蒿林鄉楊魏村花椒種植基礎好,但是農民對病蟲害防治知識了解不足,省政協農業委專門請來了農業專家為群眾授課,并贈送了花椒烘干機以及化肥。

      蒿林鄉趙溝村地下水位過低,難以滿足農戶灌溉的需求,省政協民宗委得知這一消息后,為趙溝村出資捐獻了一臺灌溉用離心泵。

      洛峪鎮康河村要發展村集體經濟,省政協經濟委積極幫助村貧困戶通過土地流轉或自行種植方式參與村級產業合作社種植中藥材。

      洛峪鎮關壩村有剩余勞動力,省政協社法委協調有關部門對村里40余人進行了勞務技能培訓。

      ……

      群眾有所需求,政協就有所呼應!

      2018年12月,廣州長隆國際會展中心內,由省政協主要領導帶隊,一場紅紅火火的西和脫貧攻堅項目推介會在這里舉行。西和布鞋、西和草編、西和草藥……60多種包裝精美的農產品和乞巧文化產品,琳瑯滿目、綠色健康,吸引了眾多廣東客商的目光。

      借力招商引資,助力脫貧攻堅。省政協主要領導多次帶領西和縣開展扶貧項目專題招商活動,先后在廣州、深圳、佛山簽約企業38家,落實項目55個,在青島簽約企業31家,落實項目32個,引進中國中藥控股、云南百年置業等一批引領性強、成長性好的大型企業到西和縣實施扶貧項目,累計引進項目170多項、引入扶貧資金10億多元。

      如今,在石堡鎮,一座現代化的工業園已經拔地而起;在長道鎮,省政協引進的隴南首個中美合資項目在此落地……省政協還充分發揮政協聯系面廣、人才薈萃的優勢,先后組織7批次港澳委員、民營企業家到西和縣開展扶貧濟困活動,協調組織系列扶貧項目推介會,推動奇正集團等民營企業與西和縣簽約啟動扶貧項目10個,幫助建成扶貧車間55個。

      著力機制創新 幫扶實現“大合唱”

      在脫貧攻堅工作推進中,總人口45萬的西和縣里,既有中央定點和東西部協作對口單位,還有省級和市級幫扶單位,如何才能讓這些幫扶力量發揮最大作用,產生最大效益?這是省政協主要領導一直在思索的。

      在幫扶初期,每個幫扶單位負責幫扶幾個定點特困村,扶貧對象分散、幫扶力量分散,脫貧攻堅就難以形成合力。大量的干部下去了,但是成效出不來,還會反過來干擾農村和村民的正常生產生活,增加鄉村和農戶的負擔。

      難題面前顯功力,責任面前靠擔當。經過省政協主要領導多次深入西和縣蹲點調研,與當地干部一起“解剖麻雀”,解決問題的方法就出來了——把來自中央定點扶貧、東西部協作、省市縣各級幫扶力量整合起來,打通配置、各展所長、優勢互補,形成打贏脫貧攻堅戰的強大合力,實現幫扶效益最大化。

      機制一新,全盤皆活。

      省生態環境廳不僅完成了聯系8個村的垃圾、污水處理和村容村貌的改造,還幫助西和縣全面改善城鄉人居環境,提升村容村貌。

      省人民醫院除了把負責的兩個村衛生室配置和醫務人員的培訓做好之外,幫助全縣200多個貧困村建設標準衛生室,建成5個專業醫療中心,輪訓了全部貧困村的醫務人員,網上遠程醫療服務實現了全覆蓋。

      省婦聯發揮在組織勞務輸轉、開展家政服務上的優勢,出面聯系適合婦女的刺繡、編織手工勞作的訂單,每人每月600-1000元的收入雖然不多,但讓婦女在家庭中有了地位。

      隴南市委政法委負責做好法制宣傳和文明道德教育,以法制為基礎,再進行道德的宣傳教育,普及法律意識,宣傳公民道德,讓犯罪發生率大幅度下降,為脫貧創造人文條件。

      ……

      機制創新讓各單位的強項、優勢得到了充分發揮,短處得以規避,幫扶工作由過去的“獨奏曲”變成了“大合唱”,取得了事半功倍的幫扶效果。

      這一機制的創新,為西和縣整縣脫貧打下了堅實的基礎。2018年9月,國務院扶貧辦《扶貧信息》以《甘肅省政協整合縣級幫扶力量實現幫扶效益最大化》為題總結了省政協統籌開展幫扶工作的相關做法,受到中央領導同志高度肯定。憑借這一創新機制,省政協幫扶辦也在2019年榮獲全國脫貧攻堅獎組織創新獎。

      用心用情用力 形象永駐百姓心

      脫貧攻堅,關鍵在人。省政協把最會打仗、能打硬仗的干部派到脫貧攻堅最前線、最難處,合力啃最難啃的“硬骨頭”。

      駐村工作隊縱向到底、幫扶小分隊橫向到邊,全體干部動員覆蓋到貧困戶。一張織密的大網把政協的力量覆蓋到西和全境。

      政協幫扶辦是扶貧工作的總指揮部,省政協主要領導指示,要誰給誰、抽調最強力量組建。幫扶小分隊分作8個領域,每個領域都是由政協中曾經分管或從事過此項工作的地廳級干部牽頭,經驗豐富、熟悉基層情況,統籌起各種資源來得心應手。駐村工作隊,都是省政協選派的青年才俊,到貧困地區為老百姓干實事,磨煉的是意志、積攢的是本領、升華的是精神。

      有4名省政協機關干部,剛剛完成了在省內其他貧困村的駐村幫扶工作任務,在得知省政協對口聯系幫扶西和的消息后,又第一時間找到了機關領導,主動請纓再去駐村。

      他們說:“我們有駐村經歷,熟悉農村工作,希望能再為貧困群眾多做一些事情,為脫貧攻堅多貢獻一點力量!

      2017年8月,省政協精選8名干部帶著省政協黨組的殷切囑托,踏上了西和縣的土地,開始駐村工作。

      在這支隊伍中,有的人父母年邁體弱多病,有的人新婚燕爾就告別妻子,有的人孩子尚在襁褓之中。

      面對組織的重托,親人的牽掛,群眾的期盼,他們帶著一個筆記本、一支筆,背著饃和水,翻過一座又一座大山,走進一戶又一戶貧困家庭,用自己的真情打開了群眾渴望擺脫貧困的“話匣子”,找到了脫貧致富的“金鑰匙”,留下了一段段感人肺腑的故事。

      省政協一名幫扶干部在西和工作一年后得了重病,胃部三分之二被切除。躺在病床上,他沒有告訴年邁的父母,怕千里之外的他們擔心;可是卻對同事和領導說:“現在正是吃勁的時候,希望不要因為病情將我調離脫貧一線!庇洅熘鴰头龉ぷ鞯乃,在術后兩周就到機關匯報工作,一個月后就重新踏上了趕赴西和縣的“征途”。

      一位幫扶干部強忍著內心的不舍,把年幼的雙胞胎女兒“丟”給妻子,一頭扎進大山,腳踏實地,全身心投入脫貧幫扶工作。

      楊魏村駐村隊長積極爭取通村道路升級改造項目,拓寬道路、新修護坡、河堤。

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