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      百姓心中的政協人 ——記甘肅省政協幫扶辦榮獲全國脫貧攻堅先進集體

       

        2021年的春天,注定將在中華民族的史冊上鐫刻下深深的印記。
        2月25日,北京人民大會堂,全國脫貧攻堅總結表彰大會隆重舉行。
        “我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利!”習近平總書記的莊嚴宣告,傳遍了大江南北。
        在表彰大會上,甘肅省政協脫貧攻堅領導小組辦公室(統稱省政協幫扶辦)被授予“全國脫貧攻堅先進集體”榮譽稱號,這是繼2019年榮獲“全國脫貧攻堅獎組織創新獎”之后,甘肅省政協又一次在脫貧攻堅工作中獲得殊榮。
        位于秦嶺南側的隴南市西和縣,地處長江流域嘉陵江水系,這里山色青翠,卻一山挨著一山,山路彎彎,盤旋往復。千百年來,這里大山環繞,貧困深鎖,難以稼穡。
        2017年,黨的十九大明確把精準脫貧作為決勝全面建成小康社會必須打好的三大攻堅戰之一。為了到2020年與全國一道如期脫貧摘帽,中共甘肅省委決定由省政協主要領導聯系幫扶西和縣脫貧工作,并確定由省政協辦公廳擔任西和縣省級幫扶組長單位。
        短短三年多的時間里,曾是全省最貧困縣區之一的西和縣有223個貧困村全部退出貧困序列,累計減貧3.57萬戶、16.2萬人,發生了歷史性的巨變。
        問民所思所盼 政協就在群眾身邊
        坐在炕沿兒上,聽聽老百姓需要什么;走在田間地頭,看看地里的農作物長勢如何;召開協調推進會,談談大家齊心合力為老百姓做些什么;為基層黨員講黨課,幫幫基層黨組織和黨員進一步提升凝聚力和戰斗力……2018年初,甘肅省政協完成換屆,剛剛上任的十二屆省政協主席歐陽堅,就第一時間趕赴西和縣訪貧問苦。
        作為聯系領導和組長單位,如何開展幫扶工作,省政協主要領導一直在思考,經過多次蹲點調研論證,一套組合拳先后推出——
        成立以省政協黨組書記、主席為組長的脫貧攻堅幫扶工作協調領導小組,抽調10名干部專職從事幫扶的聯絡、協調、推進、監督等工作;
        選派1名同志到西和縣掛職縣委副書記、7名同志擔任駐村工作隊長,深入一線開展幫扶工作;
        組織161名機關干部認領西和縣6個貧困村533戶貧困戶,定期不定期深入開展結對幫扶;
        向全體政協委員發出號召,以投身脫貧攻堅主戰場為榮,積極為脫貧攻堅貢獻力量。
        自2018年以來,省政協主要領導先后25次到西和縣蹲點調研,26次主持召開各類扶貧推進會議、協調會和對接會議,現場指導、整體推進,推動脫貧攻堅任務落實。
        “群眾需要我們做什么,我們就做什么!边@是省政協黨組堅持需求導向,落實中央和省委省政府關于精準扶貧戰略部署,對西和縣困難群眾最質樸的表白。
        西和縣長道鎮石崖小學修建于十多年前,由于年久失修,教室出現了墻體開裂等現象,不能再滿足當地孩子們上學的需要。經省政協牽線搭橋,一家愛心企業捐贈資金950萬元進行原址重建。如今,一所現代化小學在原址上拔地而起,讓這里的200余個孩子能在寬敞明亮的教室里學習。
        “原來學校的教室又小又舊,夏天熱、冬天冷,孩子們也沒有操場活動,F在重建了學校,而且是一所現代化學校,孩子們終于能幸福、快樂地學習了!被貞浲,石崖村村民張清正感慨萬千。
        蒿林鄉楊魏村花椒種植基礎好,但是農民對病蟲害防治知識了解不足,省政協農業委專門請來了農業專家為群眾授課,并贈送了花椒烘干機以及化肥。
        蒿林鄉趙溝村地下水位過低,難以滿足農戶灌溉的需求,省政協民宗委得知這一消息后,為趙溝村出資捐獻了一臺灌溉用離心泵。
        洛峪鎮關壩村有剩余勞動力,省政協社法委協調有關部門對村里40余人進行了勞務技能培訓。
        ……
        借力招商引資,助力脫貧攻堅。省政協主要領導多次帶領西和縣開展扶貧項目專題招商活動,先后在廣州、深圳、佛山簽約企業38家,落實項目55個,在青島簽約企業31家,落實項目32個,引進中國中藥控股、云南百年置業等一批引領性強、成長性好的大型企業到西和縣實施扶貧項目,累計引進項目170多項、引入扶貧資金10億多元。
        如今,在石堡鎮,一座現代化的工業園已經拔地而起;在長道鎮,省政協引進的隴南首個中美合資項目在此落地……省政協還充分發揮政協聯系面廣、人才薈萃的優勢,先后組織7批次港澳委員、民營企業家到西和縣開展扶貧濟困活動,協調組織系列扶貧項目推介會,推動奇正集團等民營企業與西和縣簽約啟動扶貧項目10個,幫助建成扶貧車間55個。
        著力機制創新 幫扶實現“大合唱”
        在總人口45萬的西和縣,既有中央定點和東西部協作對口單位,還有省級和市級幫扶單位,如何才能讓這些幫扶力量發揮最大作用,產生最大效益?
        經過省政協主要領導多次深入西和縣蹲點調研,與當地干部一起“解剖麻雀”,解決問題的方法就出來了——把來自中央定點扶貧、東西部協作、省市縣各級幫扶力量整合起來,打通配置、各展所長、優勢互補,形成打贏脫貧攻堅戰的強大合力,實現幫扶效益最大化。
        機制一新,全盤皆活。
        省生態環境廳不僅完成了聯系8個村的垃圾、污水處理和村容村貌的改造,還幫助西和縣全面改善城鄉人居環境,提升村容村貌。
        省人民醫院除了把負責的兩個村衛生室配置和醫務人員的培訓做好之外,幫助全縣200多個貧困村建設標準衛生室,建成5個專業醫療中心,輪訓了全部貧困村的醫務人員,網上遠程醫療服務實現了全覆蓋。
        省婦聯發揮在組織勞務輸轉、開展家政服務上的優勢,出面聯系適合婦女的刺繡、編織手工勞作的訂單,每人每月600-1000元的收入雖然不多,但讓婦女在家庭中有了地位。
        ……
        機制創新讓各單位的強項、優勢得到了充分發揮,短處得以規避,幫扶工作由過去的“獨奏曲”變成了“大合唱”。
        這一機制的創新,為西和縣整縣脫貧打下了堅實的基礎,2018年9月,國務院扶貧辦《扶貧信息》以《甘肅省政協整合縣級幫扶力量實現幫扶效益最大化》為題總結了省政協統籌開展幫扶工作的相關做法,受到中央領導同志高度肯定。
        用心用情用力 形象永駐百姓心
        脫貧攻堅,關鍵在人。省政協把最會打仗、能打硬仗的干部派到脫貧攻堅最前線、最難處,合力啃最難啃的“硬骨頭”。
        駐村工作隊縱向到底、幫扶小分隊橫向到邊,全體干部動員覆蓋到貧困戶。一張織密的大網把政協的力量覆蓋到西和全境。
        政協幫扶辦是扶貧工作的總指揮部,省政協主要領導指示,要誰給誰、抽調最強力量組建。幫扶小分隊分作8個領域,每個領域都是由政協中曾經分管或從事過此項工作的地廳級干部牽頭,經驗豐富、熟悉基層情況,統籌起各種資源來得心應手。駐村工作隊,都是省政協選派的青年才俊,到貧困地區為老百姓干實事,磨煉的是意志、積攢的是本領、升華的是精神。
        有4名省政協機關干部,剛剛完成了在省內其他貧困村的駐村幫扶工作任務,在得知省政協對口聯系幫扶西和的消息后,又悄悄地找到了機關領導,主動請纓再去駐村。
        他們說:“我們有駐村經歷,熟悉農村工作,希望能再為貧困群眾多做一些事情,為脫貧攻堅多貢獻一點力量!
        省政協一名幫扶干部在西和工作一年后得了重病,胃部三分之二被切除。躺在病床上,他沒有告訴年邁的父母,怕千里之外的他們擔心。他卻對同事和領導說:“輕傷不下火線,希望不要因為病情將我調離脫貧一線!庇洅熘鴰头龉ぷ鞯乃,在術后兩周就到機關匯報工作,一個月后就重新踏上了趕赴西和縣的“征途”。
        康河村駐村隊長和群眾商議,整合各方扶貧力量,把發展中藥材種植、辣椒育苗作為富民主導產業,全村2019年整村脫貧。
        硬化通社路、修建村民圖書館和文化廣場,安裝健身器材……趙溝村駐村隊長來到村里后忙得不亦樂乎。
        楊魏村第二任駐村隊長協調聯系醫院,幫助村民蔚順艮手術治好了多年的白內障,讓他重見光明。第一次看到自己最疼愛的孫子長啥模樣,蔚順艮老淚縱橫。
        “前些年,想都不敢想我們全家能住上新房子,感謝黨和政府的恩情,感謝省政協干部的操心、幫忙,大人娃娃都過得好得很……”老實巴交的關壩村特困戶雍響戰,不善言辭,但句句飽含深情。在省政協大力幫扶下,雍響戰從住了幾十年的破舊土房里搬進了寬敞明亮的新房。
        揮手告別貧困 再踏振興征途
        “西和不僅要脫貧,而且要高質量脫貧!2020年初,面對新冠肺炎疫情這道“加試題”,省政協對西和縣脫貧的要求并沒有降低。
        “3+1”沖刺清零后續行動;“5+1”專項提升行動;中央專項巡視“回頭看”、國家2019年成效考核、中央紀委監委調研督導反饋問題整改……為確保所有問題全部整改到位,確保西和縣如期和全國一道脫貧,省政協督促指導西和縣緊盯“作戰圖”“任務書”“時間表”,開展了一系列整改提升活動。
        領導走到哪里,干部就會跟到哪里。作為省級督戰領導,歐陽堅先后9次深入西和縣未脫貧村開展掛牌督戰,分析研判掛牌督戰工作中存在的困難和問題,及時協調省廳相關部門推動問題解決。
        一張貧困村掛牌實戰示意圖、一張西和縣各鄉鎮領導聯系表、一張貧困村一覽表,一兩個帶隊領導,兩三個干部,不打招呼、不定路線,隨機入戶、隨機抽查……從2020年3月份開始,省政協幫扶辦每月赴西和縣開展掛牌督戰10天左右,做到了48個未脫貧村和53個貧困發生率較高的非貧困村掛牌督戰全覆蓋。
        以督促戰、以戰促干、以干促變。在掛牌督戰和實戰的推動下,西和縣城鄉面貌煥然一新、扶貧產業多點“開花”,西和掛牌督戰經驗也頻頻獲得全國的關注和肯定。2020年8月10日,國務院舉行新聞發布會,西和縣縣委書記曹勇代表全國52個掛牌督戰縣介紹了西和脫貧攻堅成果和情況,西和這個“乞巧之鄉”被更多的人知曉、關注。
        2020年11月21日,省政府批準西和縣退出貧困序列,至此,西和縣歷史性消除了絕對貧困。在西和縣告別貧困通往小康的路上,省政協展現出的高度的政治自覺和使命擔當,樁樁件件、點點滴滴都銘刻在西和縣45萬百姓心中。
             來源:人民政協報

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